“六新”协同发力！“十三五”期间海南教育信息化实现跨越式发展
信息技术对教育发展具有革命性影响，没有信息化就没有现代化。“十三五”以来，海南省上下抢抓全国教育装备综合改革实验区、教育信息化试点省建设机遇，把教育信息化作为实现教育跨越发展的腾飞翅膀，坚持“全省一盘棋，全岛同城化”，“三通两平台”各项目标任务圆满完成。
学校网络基础环境实现新跨越
信息技术和教育教学的深度融合进入新阶段
扩大优质教育资源覆盖面的信息化载体路径实现新突破
信息化支撑教育治理现代化迈出新步伐
教师信息素养和应用能力得到新提升
网络安全防护水平跃上新台阶
“六新”协同发力，使教育信息化对促进教育公平、提高教育质量、支撑推进教育现代化的作用日益凸显，为“十四五”自贸港建设背景下支撑教育高质量发展奠定了坚实基础。
EDUCATION
一、学校网络基础环境实现新跨越
中小学宽带网络实现全覆盖。利用建设光网智能岛契机，实施中小学校宽带网络扩面提速降费计划；省教育厅与三大电信运营商签订五年框架合作协议及年度工作清单，把“中小学校教学点宽带网络接入全覆盖问题”列入“不忘初心，牢记使命”主题教育专项整治工作，同时联合省通信管理局开展学校联网攻坚行动。目前，全省中小学（含教学点）互联网接入率已从46%上升到100%，网络出口带宽达到100M及以上的比例从2015年的10%跃升到100%。在2020年全国学校联网攻坚行动推进会上，省教育厅副厅长邢孔政代表海南作典型交流发言。全省中小学校光纤接入快速实现全覆盖，彻底摆脱了电话拨号上网的困境，架起了沟通远方的信息高速公路。
“两个统筹”模式得到大面积推广。在试点先行基础上，从2018年起向全省逐渐总结推广三亚市“两个统筹”模式，即以县为主的中小学网络资费和信息化设备运维资费区域统筹模式。全省市县（区）中小学网络资费区域统筹率达到100%，信息化设备运维区域统筹率达到50%。“两个统筹”模式得到教育部充分肯定，省教育厅副厅长邢孔政受邀在2019年全国教育信息化工作会议上作典型发言。“两个统筹”模式率先从体制机制上，探索破解了中小学校网络用不起、用不畅和信息化设备维修维护难等影响信息化教学应用的后顾之忧难题。
网络教学环境告别黑板粉笔时代。通过实施义务教育全面改薄工程、薄弱环节改善与能力提升等一批项目，统筹中央、省级和地方资金累计投入6.5亿元用于中小学校信息化基础建设，新购置计算机6万台、信息化教学设备1万多套，拥有多媒体教室的中小学校（含教学点）比例从44%上升到100%。配备电子班牌、PAD等终端设备，建设3D打印、航模、机器人、VR/AR等实验室的学校越来越多，开展创新实践活动日渐普及。90%以上的教师和60%初中以上的学生拥有实名网络学习空间，近9万名中小学教师通过“好研网”等平台开展网络教研活动。通过设备配备、资源配送和教学应用“三到位”，全省中小学网络化教学环境大幅改善，彻底改变了原来“一本教材、一块黑板、一支粉笔”的传统教学模式。
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二、信息技术和教育教学的深度融合进入新阶段
主题竞赛活动牵引应用深化。以开展系列主题竞赛活动为抓手，组织开展教育信息化应用主题年、教育教学信息化评比、中小学信息技术创新与实践、教育技术论文评比等各类竞赛主题活动，据不完成统计，五年来我省师生在上述全国性竞赛活动中，共获得各类奖项700多个，平均每年有150多人次获得国家级各类奖项。全省规划立项100多个教育信息化专项课题，推动教育信息化内涵发展。连续6年开展“一师一优课、一课一名师”活动，全省累计14万人次教师报名参加活动，9万名教师在国家教育资源公共服务平台上晒11万节课，获得部级优课380节。以活动促应用，以应用促融合，海南省电化教育馆获得第十八届全国中小学信息技术创新与实践大赛组织工作先进单位。海口市美兰区入选国家级信息化教学实验区名单，海口市秀峰实验学校入选全国2019年度网络学习空间应用普及活动优秀学校，海口市长流中学、海口市秀峰实验学校入选全国在线教育应用创新项目学校。培育了一批积极探索信息技术应用的师生能手，带动了“课堂用、经常用、普遍用”的信息化教学新常态的初步形成。
教育信息化试点省顺利通过教育部验收。围绕试点目标，用3年左右时间，积极开展了信息技术与教育教学深度融合的教学模式和有效机制的探索，总体完成1个省级试点、3个区域试点和30所学校试点与对比试验，通过建设、应用、管理、统筹等方面的省级试点，完成中小学校信息化基础设施建设、教育资源开发与应用、扩大优质教育资源覆盖面、促进教师信息技术应用能力提升、以县为主的技术支持服务、推动信息技术与教育教学的深度融合等六个方面的任务，形成了六大机制。2019年我省完成了试点预定目标和主要任务，其中探索出的网络环境建设及设施设备运维两个区域统筹模式、同步课堂教学应用模式、智慧校园建设和发展模式成效比较突出，在以机制创新促进教育信息化工作可持续发展，以信息技术缩小城乡数字鸿沟方面取得了成果，得到教育部专家组一致认可，顺利通过验收。
形成了一批典型应用模式。通过实施教育信息化省级试点、“一县三校，一乡一校”教育信息化应用示范校创建活动等，各地各校结合实际、因地制宜，在教育信息化应用模式方面进行了形式多样的探索，形成了一批典型案例和应用模式。在2017年全国教育信息化工作会上总结出的当前八大教育信息化应用模式中，我省农垦中学探索基于移动终端的教学模式，海口市龙华区秀峰实验学校、三亚市第九小学探索信息技术支持下的智慧校园、数字校园建设与应用，陵水“1+2”同步课堂等分别被点名列入到课堂应用模式、数字校园模式、校际应用模式中。海口市金盘实验学校、三亚市第九小学均先后入选全国基础教育信息化应用典型案例。海南政法职业学院的教育信息化建设及应用形成了“海政模式”，成为全国职业教育及高校教育信息化中的示范典型，受邀在全国教育厅局长教育信息化专题培训班上做经验交流，被教育部遴选为全国网络学习空间人人通培训基地校，全国包括著名大学在内的200余所院校和单位来考察学习，在省内外至少有70余所院校及单位中得到借鉴推广。实施中小学教育信息化应用示范培育工程，遴选出111所中小学校开展示范培育，进一步引领带动全省中小学推进信息技术和教育教学深度融合。同时，组织实施“5G+教育”示范应用工作，其中联合中国（海南）南海博物馆通过5G网络开展线上直播授课，为全省中小学生开展蓝色国土教育的活动，引起社会热烈反响。
以信息化手段有力支撑“停课不停学”工作。面对2020年初突如其来的新冠肺炎疫情，全省开展了一次大规模的在线教学实践。省教育厅紧急启动“停课不停学”工作，统筹协调社会各方力量，相继遴选了18个在线教学平台及工具推荐使用，协调中国教育电视台第四卫星频道在我省第一时间落地开通，支持好未来等一批在线教育头部企业在我省海南有线、省电信三大运营商IPTV的电视平台开通直播及点播课程，借助手机电脑电视等多媒介途径，五育并举，指导骨干教师开展直播、录播、线上答疑等“隔空”教学活动，加强网络覆盖，为特殊家庭困难学生提供上网支持，确保全覆盖、一个不掉线，有力支撑了全省线上教育教学的平稳有序、顺利开展。全省22所高校近8000名教师在线开出1.3万门课程，64所中职学校近3000名教师在线开出2690门课程，1800多所中小学6.5万名教师在线开课覆盖学生130万人左右。据对全省线上教学网络大调查收集到的60万份问卷数据分析发现，疫情期间我省以信息化手段有效支撑了200多万师生的在线教学，交出了一份合格的答卷。同时，全社会对教育信息化的认识发生了质的飞跃，对运用信息化手段推进教育教学变革具有深远意义。
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三、扩大优质教育资源覆盖面的信息化载体路径实现新突破
为农村薄弱学校全覆盖配备均衡利器。针对教学点缺师少教问题，用三年时间实现全省956个教学点数字教育资源全覆盖，实现了教学点的教师可以在现代教育技术环境下利用优质资源进行课堂教学。针对边远山区农村学校教师方言重、发音不准问题，将配备智能语音教具项目列入省委、省政府为民办办实事项目，购置了8320套智能语音教具设备，用两年时间实现全省村小、教学点智能语音教具配备全覆盖，大大促进了村小、教学点开齐开好语文、英语、音乐等语言类学科课程。
扩面提质同步/专递课堂新模式。针对城乡学校教育资源不均衡问题，从2014年底开始选取同步课堂方式作为突破口来探索促进教育均衡的新途径。在先行试点基础上，逐步面向全省推广应用，目前共建成355间同步课堂教室，实现全省市县同步课堂全覆盖。位于我国最南端的三沙永兴学校与全省名校之一的海口滨海九小可以同上一堂课，几百公里外海岛渔民的孩子也能享受到城市优质的教育资源。建成了中小学5G同步课堂公共服务平台，为全省同步/专递课堂教室端设备互联互通、在线巡课等提供支撑；出台了《海南省乡村小规模学校同步/专递课堂设施设备购置指南（试行）》，为全省推广实施同步/专递课堂提供遵循和参考。层层制定乡村小规模学校同步/专递课堂建设及应用实施方案，预计2021年底前，全省将实现乡村小规模学校同步/专递课堂全覆盖，届时乡村小规模学校的英语、音乐、美术等学科开不足、开不齐、开不好课等问题将得到大幅度改观，同时也将为全省“三个课堂”广泛深入应用奠定基础。
数字资源公共服务体系基本建立。海南省教育资源公共服务平台已正式上线试运行，接入名师工作室、网络教研、网络阅卷、资源超市等优质应用模块36项，提供全学段、主学科的优质教育资源540万条，为全省中小学师生开通了网络学习空间，面向全省教育管理者、老师、学生、家长提供一站式的智慧教学、智慧学习、智慧评价、智慧研训、智慧管理等教育教学服务，初步形成互联互通、协同服务、灵活开放、共建共享的全省数字教育资源公共服务体系，进一步提升了教育资源公共服务均等化、普惠化、便捷化水平。
高校在线开放课程（慕课）建设初见成效。成立海南省高校课程共享联盟，实现全省高校开展在线教育全覆盖。全面推进慕课建设，全省共立项建设157门省级精品在线开放课程，其中已认定100门课程为省级精品在线开放课程，7门被认定为国家级精品在线开放课程，形成了具有海南特色的在线开放课程体系。积极推进课程与教学模式改革，线上线下混合式教学逐渐成为新常态，22所高校均通过联盟平台选修海南省级精品在线开放课程，选课人次累计达28万人次。通过联盟平台共引进全国精品课程3066门次，学生选课累计约158万人次；省外333所高校选用我省省级精品在线开放课程，学生选课累计17万人次。
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四、信息化支撑教育治理现代化迈出新步伐
省教育数据中心基本建成。教育部开发的学前、学籍、资助、教师等14个教育管理信息系统在我省顺利部署，学校、教师、学生三大教育基础数据库初具雏形，实现全省所有学校“一校一码”、师生“一人一号”。立项建设一批信息化项目，教育精准扶贫、中学生综合素质评价、高考综合改革、视频汇聚、明厨亮灶等信息系统正在建设或已经建成。开展教育政务信息整合共享工作，涉及教育信息系统数据4385万条，同时对接省公安厅和省卫健委等外部数据，开发出学位预警、控辍保学、大班额监测、中高考分析、师生画像等功能模块，初步建成海南省教育政务信息管理决策服务系统，实现教育数据地图化、可视化、表格化，基于大数据辅助教育决策、教育治理及“一网通办”等，有关成果在2019年全国教育信息中心主任工作会议上作典型交流。出台《海南省教育政务信息系统数据建设指南》，为规范教育数据共享互通提供遵循。加强校外线上培训、教育移动互联网应用等规范管理。
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五、教师信息素养和应用能力得到新提升
实施国培计划、省培计划以及各类企业培训项目。采取骨干培训与全员培训、网络培训与面授培训、集中培训与日常学习、专项培训与学科渗透培训等多种形式，累计完成全省9万多名中小学教师的全员培训。实施教育信息化“明白人”培育工程，抓住市县教育局长、中小学校长、市县电教站长、骨干教师这四类引领实施教育信息化的关键群体，坚持哪里干的好去哪里的思路，开展走出去培训，组织1439名局长、校长、站长及骨干教师分别到上海、杭州、宁波、银川、长沙、贵阳等地区举办教育信息化专题培训班。全省85%以上的中小学学科教师利用信息技术开展教学活动，利用电子白板或一体机给学生上课已经成为标配，教师的信息素养和学科教学能力全面提升。
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六、网络安全防护水平跃上新台阶
全面落实《网络安全法》。建立全省教育系统网络安全责任体系，制定网络安全事件应急预案。组织信息系统（网站）安全定级、备案及测评工作，做好重要数据资源的异地和同城灾备。开展网络安全攻防演习、弱口令专项清理行动及网络安全综合治理行动等，清理整治近50个“双非”和“僵尸”系统，通报并处置安全威胁400多个。举办网络安全宣传周和专题培训班，提高教育系统网络安全意识和能力。落实全国“两会”、中高考考试招生、国家法定节假日等重要时期“零报告”制度和网络安全保障工作。