海南教育这五年 | 海南教育系统坚持以人民为中心，加快建设高质量教育体系 奋力办好人民满意和自贸港建设需要的教育

　　“惟其公正清廉，才能高瞻远瞩，正己教人”“以廉洁之心教圣洁之书，洁身自好树师德之风范”“家校携手，廉洁履职，廉洁助学，让孩子从小树廉洁之心、行廉洁之事”……近日，一场“清廉文化进校园”诵读表演比赛在琼海中学附属小学举行，该校师生及家长们轮番上台朗诵清廉主题诗歌，字字铿锵有力，句句掷地有声，使廉洁观念春风化雨、入脑入心。

　　根据省教育厅部署，去年全省大中小学校启动“清廉文化进校园”活动，积极推进清廉文化融入学校政治生态、融入师德师风建设、融入教育教学、融入校园文化，努力营造“领导廉洁从政、教师廉洁从教、学生崇廉倡洁”的良好氛围。

　　开展“清廉文化进校园”活动，是我省教育系统坚持以高水平党建引领教育事业高质量发展的生动缩影。近年来，全省教育系统牢牢把握党对教育工作的领导权，全面加强各级各类学校党的建设，确保社会主义办学方向。

　　思想理论武装持续强化。认真做好党的二十大和省第八次党代会精神学习宣传工作，组建教育系统“百人宣讲团”和“高校师生巡讲团”，在全系统组织线上线下宣讲活动8000多场次，基本实现师生全覆盖。

　　党建工作质效不断提升。进一步理顺市县中小学校和幼儿园党组织关系，确保实现党的组织和党的工作全覆盖；督导高校落实党建22项重点任务，高校标准化党组织占比达93%；“创建‘一园多区’涉外办学党建模式”纳入省政府《国际教育创新岛制度集成创新方案》，推动境外独立办学和中外合作办学机构党建工作实现破题开局。

　　“三全育人”改革扎实推进。率先在全国出台《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的实施意见》，不断健全完善省领导联系高校工作和讲思政课制度，常态化启动实施培育建设高校“三全育人”综合改革试点工作、中职学校“三全育人”典型学校试点等项目。成立全省大中小学思政课一体化建设研究基地，组建大中小学思政课一体化共同体，全面推进习近平新时代中国特色社会主义思想进校园、进课堂、进头脑。

　　党建凝聚人心，激发奋进力量。在全面推进国际教育创新岛的征程中，全省教育系统在前行中谱写了一曲蓬勃发展的奋进之歌。

　　“1939年2月10日，日军在海口天尾港登陆入侵海南，琼崖抗日战争爆发……”近日，下午放学后，中国工农红军琼崖纵队红军小学的学生们来到不远处的琼崖红军改编旧址，在老师们带领下，一遍遍练习着讲解词。

　　“学校利用开展课后服务的契机，依托当地丰富的红色资源组建‘红志小导游’队伍，定期向游客义务讲解琼崖抗日战争的历史故事。”中国工农红军琼崖纵队红军小学相关负责人介绍，目前该校已探索出合唱、舞蹈、琼剧等一系列“红志+”校本课程，成为学生学习当地革命故事、传播红色精神的重要学习途径。

　　儋州市白马井实验小学开设电脑绘画、书法、象棋、国学、电脑编程、趣味科学等40项特色服务课程，供学生们自由选择；海口市第二十六小学安排了编程无人机、创意素描、二胡演奏、线描艺术、欢乐琼剧、绘本阅读等课后延时服务课程，努力满足孩子多样化的个性需求；清华附中文昌学校根据不同学段的特点、个体差异，科学设置不同的课后延时服务模式……和中国工农红军琼崖纵队红军小学一样，海南不少中小学也组织了多姿多彩的课后服务活动，既丰富了学生的校园生活，也培养了他们的兴趣特长。

　　课后服务“应开尽开”，惠及学生74.8万人，参加率达98.18%；“海南作业设计质量提升行动计划”“家校联动双减四个一专项行动”获评教育部“双减”工作典型案例……近年来，我省对照“优等生”标准，全力推动“双减”落地，各项监测指标位居全国前列。

　　同时，坚持“五育并举”，积极打造“健康阳光、好学上进、勤劳诚信、文明朴实”的海南中小学生“特色印记”。

　　体卫教育不断加强——全省建成中小学校游泳池322个，推进常态化开展游泳教学活动，推动4年级至9年级中小学生“应学尽学、应会尽会”。全覆盖实施初中体育科目学业水平考试，学生体育考试合格率达到93.98%。持续开展儿童青少年近视综合防控等健康工作，2021年我省儿童青少年综合近视率降至39.23%，在全国继续保持低位。

　　美育教育成效显著——实施“美育浸润行动计划”“椰苗美育行动计划”，推动高校对中小学校美育帮扶工作，开发具有海南民族和地域特色的琼剧、黎族织锦等地方和校本精品美育课程，推动每个学生至少掌握1至2项艺术特长，形成“一校一品”“一校多品”的学校美育新格局。

　　劳动教育生根开花——探索打造出田园耕作式、科技推普式、文化传承式和创意生产式等劳动教育特色模式，全省“田园课程”实验学校230多所，涉及7万多学生，实现市县全覆盖。

　　如今，各级各类城乡学校“校校有特色、生生有特长、人人有发展”的生动局面正在形成，海南学生中的“小胖墩”“小眼镜”不断减少，有力促进了学生全面健康发展，“阳光快乐”特色印记教育已成为海南的靓丽名片。

　　“奖学金面向的群体为东盟国家符合申报条件的留学生，奖学金年度名额为100人。”3月29日，在博鳌亚洲论坛2023年年会“对话海南”分论坛上，海南东盟留学生奖学金公告发布。

　　这是海南深入实施教育国际化的战略，积极拓展深化与东盟国家的教育合作与交流，大力推进海南国际教育创新岛建设的具体举措。

　　近年来，我省统筹推进各项重点改革任务，不断加快国际教育创新岛重点项目建设，推动教育对外开放取得重大突破。

　　对外开放重点平台建设提速增质。作为中国教育对外开放和自贸港建设的标杆项目和重要平台，陵水黎安国际教育创新试验区2022年秋季实现全面开学，目前正压茬推进起步区四个批次共43个项目建设，教育部批准设立的6个非独立法人中外合作办学机构（项目）落地办学；三亚崖州湾科技城集聚了浙江大学、上海交通大学等12所国内知名高校以及26名院士落地开展科学研究、成果转化及研究生培养工作。

　　教育领域制度集成创新成果丰硕。陵水黎安国际教育创新试验区、崖州湾科技城等重点园区探索实行“大共享+小学院”的办学新模式，实行“一校入学、多校选课、多地实践、多个学位”，突出“教科产城”融合发展理念，打造多元文化融合、多学科融合、中西互鉴的一流国际教育体系。

　　教育国际合作与交流持续深化。我省高校本科以上层次的中外合作办学二级机构共计7个，招生总规模8000多人；来琼留学生规模不断扩大、质量进一步提升，生源国已达100多个，“一带一路”国家占比80%以上，打造了“留学海南”品牌。

　　据统计，5年来，我省累计签约各级各类教育合作项目130多个，总投资420多亿元，累计签约引进45所国内外知名高校；认真落实百万人才进海南行动计划，通过“百场万岗·四城同办”校招等系列招聘活动，累计引进各类教育人才2.5万人，1700多名高层次人才踊跃参与国际教育创新岛建设。

　　在巩固教育国际合作成果的基础上，未来我省将推动教育事业更有“国际范”，做强做大“学在海南=留学国外”品牌，全面促进教育消费回流。同时，指导省内高校举办国际会议和国际赛事，让国际教育创新岛的朋友圈越来越广。

　　“孩子在家门口就能接受优质教育，是每一位家长内心的期盼。”三亚市吉阳区丹州小学学生家长尹春月笑着说，“双减”落地一年多来，最大的感受就是学校的课后服务活动更丰富了，孩子的笑容也更灿烂了。

　　多措并举巩固提升学前教育“两个比例”，公办园在园幼儿占比提高到50.3%、普惠性幼儿园覆盖率86.2%，实现所有乡镇公办幼儿园全覆盖；加快特殊教育学校的布局和建设，全省特殊教育学校增长到17所，实现了人口30万以上的市县全部建有特教学校……近年来，海南坚持改革创新，扎实推动各级各类教育高质量发展，一批教育领域人民群众急难愁盼问题得到有效解决，人民群众的获得感、幸福感持续增强。2021年，国务院教育督导委员会对省级人民政府履行教育职责社会满意度调查结果显示，海南教育总体满意度以及教育公平、教育质量、整体感受等分项指标全国排名第一。

　　在“有学上”的基础上，我省加快推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，朝着“上好学”的目标不断前行——

　　“高位嫁接”国内外优质教育资源，“一市（县）两校一园”基础教育优质资源引进工程累计引进国内外知名学校85所，提供超过16万个优质学位；

　　全面推进基础教育集团化办学，2022年启动当年就创建优质教育集团62个，实现18个市县全落地，学生“回流”现象明显；

　　全面实施中小学“好校长、好教师”引进工程，深入推进“县管乡用”基层教育人才激励改革，促进优秀教育人才向基层流动，“引育并举”打造高素质专业化创新型教师队伍。截至2022年，各级各类学校专任教师总数达15.12万人，比2018年增加2.82万人，其中全省中小学高级职称教师数量增长50%。

　　此外，我省还扎实推进现代职业教育高质量发展，开展职业学校“双优”“双高”建设工作，“旺工淡学”旅游业人才培养项目打造为旅游人才培养“海南样板”，终身教育体系逐步完善，走出海南特色社区教育新路子。

　　创新发展支撑自贸港建设的高等教育。稳步推进“1+2+X”高校布局建设，聚全省之力支持海南大学建设，海南大学作物学学科再次进入“双一流”建设名单；遴选产生70个国家级一流本科专业建设点和104个省级一流本科专业建设点。

　　省教育厅党委书记曹献坤表示，全省教育系统将始终坚持以人民为中心的发展思想，加快建设高质量教育体系，全面提升各级各类教育质量，不断促进教育事业发展成果更全面、更公平地惠及全体人民，同时为投身自贸港建设的各类人才解决子女教育等后顾之忧，全力促使教育成为良好营商环境重要衡量指标和有力支撑保障。